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   OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15   

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OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15 (https://dejure.org/2016,37607)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 26.10.2016 - 1 KN 6/15 (https://dejure.org/2016,37607)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 26. Oktober 2016 - 1 KN 6/15 (https://dejure.org/2016,37607)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 13a Abs 1 S 4 BauGB; § 214 Abs 1 S 1 Nr 2 BauGB; § 215 Abs 1 S 2 BauGB; § 215 Abs 2 BauGB; § 11 Abs 3 S 2 BauNVO; § 11 Abs 3 S 1 BauNVO; DIN 4109
    Großflächigkeit; Lärmpegelbereich; Mischgebiet

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Mischgebiet neben lärmintensivem Betrieb ist abwägungsfehlerhaft!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • ZfBR 2017, 160
 
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (7)

  • VGH Baden-Württemberg, 09.06.2009 - 3 S 1108/07

    Öffentliche Bekanntmachung des Bebauungsplanentwurfs - Kennzeichnung des

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Ein Hinweis nach § 215 Abs. 2 BauGB, der nur hinsichtlich einzelner Fehlergruppen unvollständig ist, löst hinsichtlich der übrigen Fehlergruppen die Rechtsfolgen des § 215 Abs. 1 BauGB aus (Anschluss an VGH Baden Württemberg, Urt. v. 9.6.2009 - 3 S 1108/07 -).

    Dieser Zweck rechtfertigt es nicht, die gesetzgeberisch erwünschte Planerhaltung auch für Fälle einzuschränken, in denen die Unvollständigkeit des Hinweises nicht einmal abstrakt geeignet ist, jemanden von der Rüge bestimmter Fehler abzuhalten (ebenso VGH Mannheim, Urt. v. 9.6.2009 - 3 S 1108/07 -, juris Rn. 32 ff.).

  • VGH Baden-Württemberg, 11.02.2016 - 5 S 1389/14

    Nutzungsänderung eines großflächigen Einzelhandelsbetriebes durch Umnutzung eines

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Der Verkaufsfläche des Marktes ist neben dem Verkaufsraum mit Windfang von ca. 800 m² jedenfalls der für Kunden zugängliche Bereich des nachträglich genehmigten Pfandraums (vgl. Senatsbeschl. v. 9.4.2015 - 1 LA 126/14 -, n.v.; OVG Münster, Urt. v. 1.7.2009 - 10 A 2350/07 -, BRS 74 Nr. 98 = juris Rn. 38) zuzurechnen, ferner der extern zugängliche, aber an den Lebensmittelmarkt angebaute Backshop (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 24.11.20015 - 4 C 14.04 -, BVerwGE 124, 376 = juris Rn. 21 f.; OVG Münster, Urt. v. 29.5.2013 - 10 A 1144/11 -, juris Rn. 27 ff.; VGH Mannheim, Urt. v. 11.2.2016 - 5 S 1389/14 -, juris Rn. 77).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2009 - 10 A 2350/07

    Bauvorbescheid für Discounter

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Der Verkaufsfläche des Marktes ist neben dem Verkaufsraum mit Windfang von ca. 800 m² jedenfalls der für Kunden zugängliche Bereich des nachträglich genehmigten Pfandraums (vgl. Senatsbeschl. v. 9.4.2015 - 1 LA 126/14 -, n.v.; OVG Münster, Urt. v. 1.7.2009 - 10 A 2350/07 -, BRS 74 Nr. 98 = juris Rn. 38) zuzurechnen, ferner der extern zugängliche, aber an den Lebensmittelmarkt angebaute Backshop (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 24.11.20015 - 4 C 14.04 -, BVerwGE 124, 376 = juris Rn. 21 f.; OVG Münster, Urt. v. 29.5.2013 - 10 A 1144/11 -, juris Rn. 27 ff.; VGH Mannheim, Urt. v. 11.2.2016 - 5 S 1389/14 -, juris Rn. 77).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2013 - 10 A 1144/11

    Anspruch auf Erteilung eines positiven bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Der Verkaufsfläche des Marktes ist neben dem Verkaufsraum mit Windfang von ca. 800 m² jedenfalls der für Kunden zugängliche Bereich des nachträglich genehmigten Pfandraums (vgl. Senatsbeschl. v. 9.4.2015 - 1 LA 126/14 -, n.v.; OVG Münster, Urt. v. 1.7.2009 - 10 A 2350/07 -, BRS 74 Nr. 98 = juris Rn. 38) zuzurechnen, ferner der extern zugängliche, aber an den Lebensmittelmarkt angebaute Backshop (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 24.11.20015 - 4 C 14.04 -, BVerwGE 124, 376 = juris Rn. 21 f.; OVG Münster, Urt. v. 29.5.2013 - 10 A 1144/11 -, juris Rn. 27 ff.; VGH Mannheim, Urt. v. 11.2.2016 - 5 S 1389/14 -, juris Rn. 77).
  • BVerwG, 24.11.2005 - 4 C 14.04

    Großflächiger Einzelhandelsbetrieb; Großflächigkeit; Verkaufsfläche;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Der Verkaufsfläche des Marktes ist neben dem Verkaufsraum mit Windfang von ca. 800 m² jedenfalls der für Kunden zugängliche Bereich des nachträglich genehmigten Pfandraums (vgl. Senatsbeschl. v. 9.4.2015 - 1 LA 126/14 -, n.v.; OVG Münster, Urt. v. 1.7.2009 - 10 A 2350/07 -, BRS 74 Nr. 98 = juris Rn. 38) zuzurechnen, ferner der extern zugängliche, aber an den Lebensmittelmarkt angebaute Backshop (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 24.11.20015 - 4 C 14.04 -, BVerwGE 124, 376 = juris Rn. 21 f.; OVG Münster, Urt. v. 29.5.2013 - 10 A 1144/11 -, juris Rn. 27 ff.; VGH Mannheim, Urt. v. 11.2.2016 - 5 S 1389/14 -, juris Rn. 77).
  • BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

    Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Die maßgeblichen Gesichtspunkte für die Abwägung ergeben sich aus der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Dezember 1969 (- IV C 105.66 -, juris Rn. 29 = BVerwGE 34, 301).
  • BVerwG, 29.11.2012 - 4 C 8.11

    Gemengelage; Immissionsrichtwert; passiver Lärmschutz; maßgeblicher

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.10.2016 - 1 KN 6/15
    Zum anderen haben die Antragstellerinnen in der mündlichen Verhandlung zutreffend darauf hingewiesen, dass das Gebot der Rücksichtnahme von Gewerbelärm verursachenden Betrieben die Einhaltung der (Außenlärm-)Richtwerte der TA Lärm fordert; dafür ist es unerheblich, welches Schalldämmmaß das zu schützende Gebäude aufweist (BVerwG, Urt. v. 29.11.2012 - 4 C 8.11 -, BVerwGE 145, 145 = juris Rn. 16 ff.).
  • VGH Bayern, 18.01.2017 - 15 N 14.2033

    Fortwirken von Mängeln des ursprünglichen Bebauungsplans auf eine Ergänzungs-

    Hinsichtlich der im Hinweis zutreffend gekennzeichneten Vorschriftengruppen bleibt der Hinweis hingegen grundsätzlich wirksam (NdsOVG, U. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 - juris Rn. 43; VGH BW, U. v. 9.6.2009 - 3 S 1108/07 - juris Rn. 32 ff.; Kukk in Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 215 Rn. 13).

    Gemäß § 214 BauGB erhebliche Mängel bleiben auch nach Ablauf der Jahresfrist des § 215 Abs. 1 Satz 1 BauGB beachtlich, wenn ein fehlerhafter oder irreführender Hinweis nach § 215 Abs. 2 BauGB zumindest abstrakt geeignet ist, einen Betroffenen von der rechtzeitigen Geltendmachung seiner Rügemöglichkeit abzuhalten (BVerwG, U. v. 14.6.2012 - 4 CN 5.10 - BVerwGE 143, 192 ff. = juris Rn. 15, 22 ff.; NdsOVG, U. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 - juris Rn. 43; VGH BW, U. v. 15.7.2008 - 3 S 2772/06 - ZfBR 2008, 810 ff. = juris Rn. 63; VGH BW, U. v. 9.6.2009 - 3 S 1108/07 - juris Rn. 34; Petz in Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Dezember 2016, § 215 Rn. 31; Spieß in Jäde u. a., BauGB/BauNVO, 8. Aufl. 2017, § 215 BauGB Rn. 10; Kukk in Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 215 Rn. 13; Uechtritz in Spannowsky/Uechtritz, Beck'scher Online-Kommentar BauGB, Stand: Oktober 2016, § 215 Rn. 41; Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: August 2016, § 215 Rn. 51).

  • OVG Niedersachsen, 02.06.2020 - 1 MN 116/19

    Folgekostenvertrag; Gesamtkonzept; Kausalität; Kinderlärm; Kindertagesstätte;

    Der Senat hat bereits in früheren Entscheidungen die Auffassung vertreten, dass in Fällen, in denen die Auslegung nicht die vorrangige Berücksichtigung einer bestimmten Straßenseite ergibt, davon auszugehen sein dürfte, dass das Gebäude die Höhenbegrenzung mit Blick auf beide Erschließungsstraßen einhalten muss (Senatsurt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BauR 2017, 202 = juris Rn. 46, sowie tendenziell auch Urt. v. 14.5.2019 - 1 KN 101/17 -, juris Rn. 73).
  • OVG Niedersachsen, 24.02.2021 - 1 KN 3/19

    Allgemeines Wohngebiet; beschleunigtes Verfahren; Bezugspunkt;

    Es liegt nahe, dass Bezugspunkt für die Höhenbegrenzung die jeweils an das Gebiet angrenzende Straße sein soll (vgl. Senatsurt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BRS 84 Nr. 35 = juris Rn. 46).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.01.2021 - 10 A 10.13

    Normenkontrollverfahren gegen einen fehlerhaft bekannt gemachten sowie

    Mängel des Hinweises nach § 215 Abs. 2 BauGB (dazu noch später unter 2.d.bb.) stehen dem Lauf der Rügefrist für den Fehler in der Auslegungsbekanntmachung nicht entgegen, weil sie nicht die hier einschlägige Vorschriftengruppe des § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 BauGB betreffen (vgl. zur Beschränkung von Hinweisfehlern auf einzelne Vorschriftengruppen VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Juni 2009 - 3 S 1108/07 -, juris Ls. 2 und Rn. 32; OVG Lüneburg, Urteil vom 26. Oktober 2016 - 1 KN 6/15 -, juris Ls. 4 und Rn. 43).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2017 - 2 D 77/15

    Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans hinsichtlich Innenstadtentwicklung;

    vgl. zu Letzterem: OVG Lüneburg, Urteil vom 26. Oktober 2016 - 1 KN 6/15 -, juris Rn. 40.
  • OVG Niedersachsen, 01.09.2022 - 1 LB 13/21

    Bauanzeige; Bauanzeigeverfahren; Baugenehmigung; Bestimmtheit; Bestimmtheit,

    Das entspricht dem im Zweifelsfall ohnehin geltenden Auslegungsergebnis (vgl. Senatsurt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BRS 84 Nr. 35 = juris Rn. 46; Senatsbeschl. v. 2.6.2020 - 1 MN 116/19 -, BauR 2020, 1269 = juris Rn. 22; Senatsurt. v. v. 2.6.2022 - 1 LB 109/20 -, juris Rn. 39).
  • OVG Schleswig-Holstein, 02.11.2023 - 1 KN 11/19

    Einstellen der Bebauungsplanunterlagen in das Internet; antragsbefugter

    Im Übrigen bleiben Fehler aus den nicht genannten Gruppen weiterhin beachtlich (Hess. VGH, Urteil vom 27.10.2016 - 4 C 1869/15.N -, juris, Rn. 47; Nds. OVG, Urteil vom 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, juris, Rn. 43; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 09.06.2009 - 3 S 1108/07 -, juris, Rn. 32 ff.).
  • VG Göttingen, 22.11.2018 - 2 A 129/16

    First; Firsthöhe; Konzept; Traufe; Traufhöhe; Zitiergebot; Örtliche Bauvorschrift

    Ausschlaggebend ist vielmehr der objektive Wille des Normgebers, soweit er wenigstens andeutungsweise im Satzungstext einen Niederschlag gefunden hat (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.02.2013 - 2 D 38/12.NE -, juris, Rn. 65; Nds. OVG, Urteil vom 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, juris, Rn. 46; jeweils zu § 18 BauNVO).

    Überdies kann unter dieser Maßgabe das Inbeziehungsetzen des jeweiligen Baugrundstücks zur faktischen Höhe einer zugeordneten öffentlichen Verkehrsfläche hinreichend bestimmt sein, und dies auch dann, wenn die Höhenfestsetzung bei geneigter Verkehrsfläche auf eine mittlere Höhenlage abstellt (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18.02.2013 - 2 D 38/12.NE -, juris, Rn. 69; vom 27.05.2013 - 2 D 37/12.NE -, juris, Rn. 88; vom 26.06.2013 - 7 D 75/11.NE -, juris, Rn. 62; s.a. Nds. OVG, Urteil vom 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, juris, Rn. 7 f., 46: "Oberkante der Fahrbahn (in fertig ausgebautem Zustand)" dürfte noch hinreichend bestimmt sein).

  • OVG Niedersachsen, 10.11.2021 - 1 LB 78/19

    Ausnahme; Bauvoranfrage; Bestimmtheit; gedankliche Schnur; Vordruck

    Angesichts dieses Befundes ist auch für die vom Senat mehrfach befürwortete, aber nur als Zweifelsregel verstandene Maßgeblichkeit aller in Frage kommenden Straßen (vgl. z.B. Beschl. v. 2.6.2020 - 1 MN 116/19 -, BauR 2020, 1269 = juris Rn. 22; Urt. v. 26.10.2016 - 1 KN 6/15 -, BRS 84 Nr. 35 = juris Rn. 46; Tendenz auch im Urt. v. 14.5.2019 - 1 KN 101/17 -, juris Rn. 71) kein Raum.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 12.05.2021 - 2 A 34.18

    Bebauungsplan; Denkmal; Denkmalbereich; Antragsbefugnis; Denkmaleigentümer;

    Sind in dem Hinweis nur einzelne der Vorschriftengruppen aus dem Katalog des § 215 Abs. 1 Satz 1 BauGB nicht, unrichtig oder mit fehlerhaften bzw. irreführenden Zusätzen bezeichnet, bleibt der Hinweis hinsichtlich der übrigen Vorschriftengruppen wirksam (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 2014 - 5 S 3254/11 -, juris Rn. 59; BayVGH, Urteil vom 18. Januar 2017 - 15 N 14.2033 -, juris Rn 47; OVG Lüneburg, Urteil vom 26. Oktober 2016 - 1 KN 6/15 -, juris Rn 43).
  • OVG Schleswig-Holstein, 09.06.2022 - 1 KN 22/17

    Notwendigkeit der Auslegung eines Bebauungsplanentwurfs; Einbeziehung einer

  • OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 101/17

    Begrenzung der Wohnungsgröße im Bebauungsplan

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